“數據顯示，2024年，貴州全省完成第二產業(yè)增加值7097.58億元，其中，畢節(jié)市完成647.86億元，落后遵義、貴陽、六盤水等市州，這反映出了畢節(jié)礦產資源優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，工業(yè)發(fā)展?jié)撃茚尫挪怀浞值默F狀?！?025畢節(jié)兩會期間，畢節(jié)市政協委員、畢節(jié)市產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中心高級工程師、脫產攻讀北京科技大學冶金工程專業(yè)博士學位的張松，結合所學專業(yè)和工作經歷，提出了《以“富礦精開”為引擎 為推動全市新型工業(yè)化高質量發(fā)展提供強勁動力》的建議。

畢節(jié)市政協委員張松。受訪者供圖

張松表示，畢節(jié)的礦產資源豐富，目前已發(fā)現礦種60余種，查明資源儲量且具有開采價值的有42種。煤、鐵、鉛、鋅、稀土等保有資源量位列貴州省第一位，鉬、鎳、磷礦等保有資源量位列貴州省第二位，得天獨厚的資源稟賦是支撐和支持畢節(jié)市新型工業(yè)化高質量發(fā)展的基礎和根基。但目前存在資源配置不夠合理、產業(yè)鏈條拓展不夠等問題，制約了畢節(jié)新型工業(yè)化高質量發(fā)展進程。

在資源配置方面，現行礦產資源開發(fā)利用的指導性文件體系尚不健全，礦業(yè)權“小、散、弱”制約了資源的連片開發(fā)和產業(yè)謀劃。此外，管理不規(guī)范、法律法規(guī)不健全等原因造成的歷史遺留問題難以解決，“圈而不探、占而不采”的現象依然存在，嚴重制約了畢節(jié)礦產資源的高效開發(fā)。

為此，張松建議優(yōu)化礦權配置方式，充分利用省級地質勘查的找礦成果、挖掘歷史地質數據、盤活尚有勘查價值探礦權等方式，加速新探礦權的生成。充分運用經濟、法律和必要的行政手段，進一步盤活存量資源。此外，要支持市屬國企依法依規(guī)適時參與煤、鉛鋅、磷、煤層氣等優(yōu)質能礦資源開發(fā)，發(fā)揮國有資本牽引作用，多渠道、多形式做大做強做優(yōu)畢節(jié)能礦產業(yè)。

在產業(yè)鏈條方面，目前畢節(jié)礦產資源開發(fā)仍以傳統粗放式開發(fā)為主，缺乏相關配套產業(yè)支持，依靠原礦銷售等維持企業(yè)運轉，難以實現資源本地化轉變，最大限度釋放礦產資源的利用潛力和提升附加值。

為此，張松建議結合“兩換”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的礦山企業(yè)進行技術改造，建立從原礦開采到深加工的全產業(yè)鏈條發(fā)展新模式，圍繞畢節(jié)豐富的礦產資源和織金煤磷化工、赫章鉛鋅采選冶等重大項目，加大招商引資力度，不斷建鏈補鏈強鏈延鏈，推動上下游企業(yè)協同發(fā)展，助力涉礦產業(yè)高質量發(fā)展。

此外，畢節(jié)還存在基礎設施建設滯后、礦企融資困難等問題，多數礦區(qū)所在地偏遠且交通條件惡劣，礦企融資途徑單一等問題都在一定程度上阻礙了能礦產業(yè)的高質量發(fā)展。

張松建議要準確掌握重大礦產資源開發(fā)項目的運行情況，千方百計完善項目建設發(fā)展需要的水、電、路、訊等必要設施，保證項目盡快建成、盡早達產。設立“富礦精開”獎補基金，鼓勵金融機構開發(fā)礦產勘查與綜合利用的特色信貸產品。此外還要充分利用政策紅利，積極對接、上報省級有關部門，爭取資金和項目支持，建立“企業(yè)提需求、政府出政策、高校來攻關”的三方合作機制，引導企業(yè)與知名涉礦高校合作設立礦業(yè)人才培訓基地，實現人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，促進礦業(yè)領域的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)增長。

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