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全國(guó)人大代表鄒聯(lián)克:加快推動(dòng)中西部教育高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出,“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平?!眹@教育高質(zhì)量發(fā)展話題,2024年全國(guó)兩會(huì)召開期間,全國(guó)人大代表,貴州省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克接受了人民網(wǎng)專訪。
全國(guó)人大代表,貴州省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克。貴州省教育廳供圖
人民網(wǎng):對(duì)加快中西部高等教育發(fā)展,逐步縮小中西部與東部地區(qū)高等教育差距,特別是縮小西部地區(qū)高等教育與全國(guó)平均水平的差距,您有哪些建議?
鄒聯(lián)克:從數(shù)量上看,中西部高校占據(jù)著我國(guó)高等教育的“半壁江山”。但客觀看,中西部與東部地區(qū)的高等教育仍有差距。以貴州為例,貴州省高等教育規(guī)模小、高層次人才匱乏等,一定程度影響了中西部高等教育發(fā)展整體水平提升。2023年,貴州省委省政府召開全省高等教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),對(duì)全省加快推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。結(jié)合貴州的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議支持中西部地區(qū)高等教育差異化發(fā)展,加快補(bǔ)齊短板。首先是發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,推動(dòng)中西部高等教育差異化發(fā)展。面對(duì)中西部高等教育經(jīng)費(fèi)投入水平偏低、師資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化等發(fā)展困境,建議延續(xù)并強(qiáng)化政策傾斜支持力度、發(fā)揮東西部協(xié)作帶動(dòng)作用、支持貴州設(shè)立新時(shí)代振興中西部高等教育改革先行區(qū),助力中西部高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
其次是強(qiáng)化中西部高等教育持續(xù)投入保障。針對(duì)中西部高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足等問題,建議完善教育財(cái)政投入、健全教育經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制、設(shè)立振興西部地區(qū)高等教育發(fā)展資金,推動(dòng)中西部高等教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后還要支持中西部高校以“雙一流”為引領(lǐng)加快發(fā)展。建議繼續(xù)傾斜支持中西部“部省合建”高校和“雙一流”建設(shè)高校并加大傾斜支持力度。傾斜支持貴州等高等教育發(fā)展滯后的省份,在原有“雙一流”建設(shè)基礎(chǔ)上,再支持建設(shè)1—2個(gè)“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科。支持貴州等現(xiàn)有重大平臺(tái)不足的西部省份,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和貴州“六大工業(yè)基地”建設(shè),圍繞FAST大科學(xué)裝置等打造重大平臺(tái)。
人民網(wǎng):“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的根本目標(biāo),請(qǐng)問貴州對(duì)此有哪些新的認(rèn)識(shí)和新的舉措?
鄒聯(lián)克:2020年貴州在全國(guó)率先提出“美的教育,才是人民滿意的教育”這一理念,認(rèn)為“美的教育”蘊(yùn)含了人性之美、自然之美和寧?kù)o之美。教育之美,美在啟悟生命、奠基未來,美在培育棟梁、點(diǎn)亮希望,美在富民強(qiáng)國(guó)、圓夢(mèng)復(fù)興。貴州積極運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)創(chuàng)辦“貴州教育大講堂”傳播“美的教育”理念、推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),以戰(zhàn)略思維正視教育系統(tǒng)的頑瘴痼疾,以系統(tǒng)思維解決教育系統(tǒng)的思想迷茫,以創(chuàng)新思維提振教育系統(tǒng)的發(fā)展信心。
提出“美的教育”歸根結(jié)底是貴州教育還不“美”,目標(biāo)是追求“美”。提出“美的教育”理念,是一次嘗試回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一問題的貴州探索、貴州實(shí)踐和貴州答案。
培養(yǎng)什么人?就是要培養(yǎng)具有人性的人,“長(zhǎng)著中國(guó)臉、具有中國(guó)心、飽含中國(guó)情、蘊(yùn)含中國(guó)味的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”,這是對(duì)教育工作者的“責(zé)任之問”。
怎樣培養(yǎng)人?就是要順應(yīng)人的自然成長(zhǎng)規(guī)律去培養(yǎng)人,“尊重教育發(fā)展規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律”,而不是背離規(guī)律、脫離實(shí)際、盲目跟風(fēng),這是對(duì)教育工作者的“能力之問”。
為誰培養(yǎng)人?就是要為中華民族和平崛起與偉大復(fù)興、構(gòu)建和諧社會(huì)培養(yǎng)人,這是對(duì)教育工作者的“方向之問”。
全國(guó)人大代表,貴州省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克。貴州省教育廳供圖
人民網(wǎng):青少年一代的體質(zhì)健康問題一直備受社會(huì)關(guān)注,面對(duì)新時(shí)代新征程青少年體育發(fā)展訴求,請(qǐng)問貴州在體育教育上有哪些舉措?
鄒聯(lián)克:自貴州開展千萬師生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)以來,通過堅(jiān)持“課、賽、特、評(píng)”相融通,深入實(shí)施體育課程提質(zhì)、體育鍛煉擴(kuò)容、體育評(píng)價(jià)培優(yōu)、體育競(jìng)賽賦能等四大行動(dòng),為廣大青少年學(xué)生營(yíng)造了更好的身心健康成長(zhǎng)環(huán)境。
體育課程提質(zhì)行動(dòng)方面,貴州堅(jiān)持將體育課開設(shè)情況納入健康貴州行動(dòng)對(duì)各地考核指標(biāo)體系,通過日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,推動(dòng)各地按照國(guó)家課程設(shè)置嚴(yán)格落實(shí)體育課剛性要求。
體育鍛煉擴(kuò)容行動(dòng)方面,貴州推動(dòng)各地堅(jiān)持“鍛煉時(shí)間足、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷足”原則,按照每天不少于30分鐘的大課間活動(dòng)要求,探索傳統(tǒng)文化、民族文化與課間操、韻律操、跑操等運(yùn)動(dòng)結(jié)合,開展一校一品、一校一特的大課間活動(dòng)。
體育評(píng)價(jià)培優(yōu)行動(dòng)方面,貴州扎實(shí)開展省級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校遴選認(rèn)定和體教融合試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作,其中2023年共遴選省級(jí)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校1400所。制定印發(fā)《貴州省高等學(xué)校體育工作評(píng)估辦法(試行)》,修訂初中學(xué)生體育與健康學(xué)業(yè)水平考試方案,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生體育技能考核和體質(zhì)健康測(cè)評(píng)。
體育競(jìng)賽賦能行動(dòng)方面,貴州大力開展校園足球競(jìng)賽,搭建省級(jí)IP賽事,廣泛開展各類體育競(jìng)賽。其中2023年省級(jí)層面共開展各類體育競(jìng)賽活動(dòng)30項(xiàng)、參與師生逾4萬人次,市縣兩級(jí)教育部門開展競(jìng)賽活動(dòng)670項(xiàng)、參與師生逾90萬人次。
人民網(wǎng):鄉(xiāng)村教育是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的有力保障,沒有鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化,就不可能建成教育強(qiáng)國(guó),也不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在貴州實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,貴州鄉(xiāng)村教育有哪些作為?取得了哪些成績(jī)?
鄒聯(lián)克:近年來,貴州教育系統(tǒng)牢牢堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守“為黨育人、為國(guó)育才”初心。貴州各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)擺在民生保障的首要位置,每年壓縮行政經(jīng)費(fèi)不低于5%投入教育,不斷改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,積極踐行組團(tuán)式幫扶,持續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)師資下沉,切實(shí)做到教育路上“一個(gè)都不落下”。
發(fā)揮基礎(chǔ)教育基點(diǎn)作用。貴州堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展理念,增加普惠性學(xué)前教育資源,完善均衡保障機(jī)制,實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化推進(jìn)工程,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,實(shí)施學(xué)前教育普及普惠發(fā)展提升工程。2023年,全省新增基礎(chǔ)教育學(xué)位12.27萬個(gè),學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到93.5%、95.8%、92.4%,全省教育整體水平和人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度不斷提升。
強(qiáng)化師資隊(duì)伍支持力度。貴州組織開展“特崗計(jì)劃”,2023年共計(jì)招聘特崗教師5570人,進(jìn)一步為農(nóng)村薄弱學(xué)校補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師。實(shí)施“三區(qū)支教計(jì)劃”“銀齡講學(xué)計(jì)劃”,選取1581名教師到薄弱學(xué)校支教,招聘341名優(yōu)秀退休教師到農(nóng)村學(xué)校任教。
深入開展學(xué)生餐專項(xiàng)整治。2023年,貴州省全年共投入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金38.78億元,惠及農(nóng)村學(xué)生392.03萬人;投入農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金5.44億元,惠及農(nóng)村學(xué)前兒童89.44萬人。目前,貴州實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校每日的午餐至少有“三菜一湯”,多種新鮮蔬菜和肉類交替充足供應(yīng),雞蛋、牛奶、大豆及其制品、畜禽魚肉等高品質(zhì)食材供應(yīng)不斷加大,每周至少提供三次符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生飲用牛奶和兩次豆制品,優(yōu)化學(xué)生膳食結(jié)構(gòu),供餐質(zhì)量大幅提升,守護(hù)學(xué)生“健康安全”。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校推進(jìn)實(shí)行“5+X”供餐,供餐質(zhì)量和學(xué)生用餐滿意度全面提升。
持續(xù)推進(jìn)教育信息系統(tǒng)“聚通用”。國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)鏡像落戶貴州試點(diǎn)后,“陽(yáng)光校園智慧教育”項(xiàng)目全面鋪開,“千兆到校、百兆到班”實(shí)現(xiàn)全省公辦中小學(xué)全覆蓋,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”突破了時(shí)間和空間的限制,教育數(shù)字化加快推進(jìn)。
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