貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),代表委員聚焦民生關(guān)切,心系發(fā)展大計(jì),積極建言獻(xiàn)策——
增進(jìn)民生福祉 提質(zhì)百姓“三感”

有活干、有錢賺,荷包一漲,心情舒暢。
1月20日,貴州中焰環(huán)興實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),羅甸縣邊陽鎮(zhèn)安置點(diǎn)社區(qū)的居民石老發(fā)正在組裝打火機(jī),憑著勤勞肯干,他每個(gè)月能拿到4000多元工資。他說,“現(xiàn)在政策好,社區(qū)經(jīng)常組織培訓(xùn),幫助我們提高生產(chǎn)技能,家門口有好工作,收入也不錯(cuò),很開心!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,民生福祉不斷增進(jìn)。2021年,貴州如期實(shí)現(xiàn)同步全面小康,脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)鞏固,鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn),就業(yè)穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長,教育、醫(yī)療等民生保障持續(xù)加強(qiáng)。
今年省兩會(huì)期間,代表委員們一如既往關(guān)注民生問題,大家聚焦老百姓最關(guān)心的收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題積極建言獻(xiàn)策,提出“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)”“引進(jìn)和培育小微企業(yè)”“推進(jìn)公立醫(yī)院改革”等意見建議,力求推動(dòng)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有質(zhì)量。
就業(yè)穩(wěn)定收入增長,百姓獲得感不斷增強(qiáng)
受全球疫情仍在持續(xù)演變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重因素疊加影響,高校畢業(yè)生、在外務(wù)工人員、農(nóng)村脫貧人口、低收入群體等重點(diǎn)群體面臨較大就業(yè)壓力,保障好重點(diǎn)群體就業(yè),方能確保就業(yè)大局穩(wěn)定。
省人大代表、貴州夢潤集團(tuán)董事長張明富建議,可出臺(tái)更有針對(duì)性專項(xiàng)政策措施,精準(zhǔn)支持半就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),大學(xué)生、退役士兵、城市人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
就業(yè)是收入的基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)、合作社高質(zhì)量發(fā)展,增加了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大了就業(yè)空間。得益于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效以及農(nóng)業(yè)技能提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著增強(qiáng),農(nóng)村居民收入增長顯著。
2021年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.75萬人,比上年多增加3.11萬人,增長5.0%,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到14.47萬人,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。
從望謨郊納鎮(zhèn)高寨村易地扶貧搬遷到望謨蟠桃街道蟠桃園社區(qū)的楊方周,差點(diǎn)因病致貧。在黔西南州民政局和社區(qū)街道的幫助下,楊方周一家被納入低保,全家每月能領(lǐng)到1023元的低保金,F(xiàn)在,他和妻子、大兒子在社區(qū)當(dāng)保潔員,每月有800元工資。
作為年度民生實(shí)事,2021年,全省享受公益性崗位補(bǔ)貼人數(shù)6.17萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)77.88萬人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)140余萬人次,三項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)均超額完成年目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),扣除價(jià)格因素,2021年貴州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實(shí)際增長8.5%,高于全國水平1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)際增長10.3%,高于全國水平0.6個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增速均明顯高于8.1%的全省經(jīng)濟(jì)增長水平,百姓收入增速跑贏經(jīng)濟(jì)增速。
值得注意的是,至2021年,貴州農(nóng)村居民收入增幅快于城鎮(zhèn)居民的態(tài)勢已持續(xù)10年,農(nóng)村居民人均可支配收入兩年平均增速高于全省城鎮(zhèn)居民平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。2021年,全省城鄉(xiāng)居民人均收入比為3.05,比上年縮小0.05,城鄉(xiāng)收入比繼續(xù)保持下降態(tài)勢。
基本公共服務(wù)提質(zhì),群眾收獲滿滿幸福感
減負(fù)與提質(zhì)、校內(nèi)與校外、嚴(yán)管與厚愛、考試與評(píng)價(jià)……2021年,貴州省教育系統(tǒng)多措并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”政策落地,力改社會(huì)和家長傳統(tǒng)教育理念,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長。赤水市通過組建“教育輕騎兵”提供優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)等舉措,緩解師資結(jié)構(gòu)性缺員、城鄉(xiāng)學(xué)校需求不一兩大難點(diǎn)和堵點(diǎn),成為全國“雙減”典型。
貴州召開全省教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、啟動(dòng)整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng),努力辦好人民滿意的教育。作為2021年“十件民生實(shí)事”之首,全省新建擴(kuò)建公辦幼兒園100所,順利完成年度目標(biāo)任務(wù);全省新增公辦學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位4.4萬個(gè)、6.2萬個(gè);農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每天4元提高到5元,完成擴(kuò)容建設(shè)普通高中學(xué)校60所,更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育。
提質(zhì)擴(kuò)能40個(gè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,這是被列貴州省“我為群眾辦實(shí)事” 2021年省級(jí)任務(wù)清單之一。40家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)能任務(wù)覆蓋了9個(gè)市州的37個(gè)縣(市、區(qū))的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),優(yōu)化了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源配置,為群眾提供了就近優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
省政協(xié)委員、貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副院長李偉建議,加速推進(jìn)貴州大型三甲醫(yī)院一院多區(qū)的建設(shè)模式,同一城市不同區(qū)域都能得到同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)保報(bào)銷事關(guān)群眾切身利益。2021年,貴州辦了醫(yī)保惠民三件實(shí)事。率先在全國開通12393醫(yī)保服務(wù)熱線平臺(tái),為老百姓釋疑解惑;醫(yī)保異地可報(bào)銷,參保群眾異地就醫(yī)醫(yī)保支付部分不需個(gè)人“墊資”,在醫(yī)院窗口直接獲得報(bào)銷;在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,群眾一看便知。
養(yǎng)老無憂,幸福無恙。作為2021年的“十件民生實(shí)事”,全省改造完成129個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院項(xiàng)目,采購到位床位數(shù)14439張,遠(yuǎn)超年初規(guī)劃的50個(gè)和1萬張任務(wù)數(shù)。
“全省老年人口基數(shù)大、增長快,高齡化、空巢化趨勢明顯,失能、半失能老人比例不斷提升!笔≌䥇f(xié)委員、貴州黔靈女家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理郭毅建議,建立購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)崗位制度,按照每個(gè)社區(qū)每年3萬元標(biāo)準(zhǔn),為全省城市社區(qū)配備“養(yǎng)老服務(wù)顧問”。
民生實(shí)事言出必行,“三感”提升有量有質(zhì)
省人大代表、貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長潘學(xué)軍是一名科技特派員。“科技特派員和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師既是產(chǎn)業(yè)技術(shù)的傳播者、破解產(chǎn)業(yè)難題的解答者,又是地方政府、企業(yè)、農(nóng)戶和派出單位的聯(lián)絡(luò)者。”潘學(xué)軍說,“要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,科技特派員和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)在鄉(xiāng)村人才振興上下大功夫,培養(yǎng)更多農(nóng)技‘二傳手’!
2021年貴州省“十件民生實(shí)事”中,選派2256名科技特派員赴基層開展農(nóng)技服務(wù),超額完成任務(wù);選聘100名產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),提前7個(gè)月完成年目標(biāo)任務(wù)。這些科技特派員和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師活躍在工廠車間、田間地頭,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效注入了科技力量。
城鎮(zhèn)居住環(huán)境大為改善,全省實(shí)施棚戶區(qū)改造達(dá)43萬戶,實(shí)施老舊小區(qū)改造17.04萬戶,平均每日污水處理能力達(dá)到504萬噸,城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升;累計(jì)開工建設(shè)公共停車位45790個(gè),已建成40562個(gè),超過年初規(guī)劃的3萬個(gè)。
2021年,全省村道安全生命防護(hù)工程開工3150公里,建成2664公里;農(nóng)村公路危橋改造完工152座,兩項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)均超額完成。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援設(shè)施是民生基礎(chǔ)建設(shè)的一塊短板,2021年,貴州建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援站158個(gè),2504個(gè)行政村建成應(yīng)急廣播系統(tǒng),均超年初規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),有效完善了全省廣大農(nóng)村基層群眾生產(chǎn)生活的安全防護(hù)體系。
疫情防控有力有效,為百姓創(chuàng)造了安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升了群眾安全感。2021年10月,遵義遭受新冠肺炎疫情考驗(yàn),在省委、省政府的有力指揮調(diào)度下,全省各地醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備馳援遵義,同時(shí)間賽跑,與病毒較量,在最短的時(shí)間內(nèi)控制住疫情傳播。
據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局測評(píng)數(shù)據(jù),2021年全省人民群眾安全感達(dá)99.44%,對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度達(dá)98.53%,持續(xù)保持在較高水平。
國之大者,人民至上。貴州堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,確保高質(zhì)量發(fā)展成果由全體人民共享,讓老百姓過上高質(zhì)量生活。(貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?岳振 袁航)
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