銀山社區(qū)是貴州畢節(jié)市赫章縣的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一，居住著來(lái)自全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2790余戶13600余名搬遷群眾。為讓搬遷群眾更好融入新生活、過(guò)上好日子，赫章縣按照“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾主體、社會(huì)參與”思路，探索推行“黨建+積分”工作機(jī)制，將搬遷群眾勞動(dòng)致富、社會(huì)公德、家風(fēng)家教等方面的言行納入管理，按積分兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了自治、法治、德治“三治融合”。

建設(shè)中的赫章西城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。李學(xué)友攝

同時(shí)，赫章縣通過(guò)引進(jìn)紡織廠、手套廠、發(fā)制品等勞動(dòng)密集型企業(yè)，采取設(shè)置就業(yè)扶貧公益專崗、建設(shè)安置點(diǎn)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出等方式，全力解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前，赫章縣共有易地扶貧搬遷勞動(dòng)力9500余戶2萬(wàn)多人，就業(yè)率達(dá)96.43%。

赫章縣城舊城改造項(xiàng)目。李學(xué)友攝

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，但新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口增加和城市面積擴(kuò)張，而是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。銀山社區(qū)的做法成效，只是赫章縣全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)縮影。近年來(lái)，赫章縣按照“規(guī)劃設(shè)計(jì)先行、分類突破征拆、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”工作思路，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2020年，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45.8%，同比4.8個(gè)%。

赫章縣城金銀山街道移民安置點(diǎn)。李學(xué)友攝

站在“十四五”開(kāi)局的新起點(diǎn)，赫章縣委、縣政府提出，到2025年城鎮(zhèn)人口達(dá)30萬(wàn)人以上、縣城區(qū)面積達(dá)30平方公里以上，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。赫章縣緊盯2025年實(shí)現(xiàn)雙“30”目標(biāo)，堅(jiān)持“縣城—產(chǎn)業(yè)園區(qū)—特色小城鎮(zhèn)—美麗鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)，按照“東擴(kuò)、西拓、南上、北連”的發(fā)展思路，確定“一河兩路”“兩個(gè)副中心”的城市總體發(fā)展空間規(guī)劃格局，構(gòu)建起“一帶五組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。同時(shí)，充分考慮土地開(kāi)發(fā)、預(yù)留地安置、棚戶區(qū)改造等因素，先后完成野馬川片區(qū)、濱河運(yùn)動(dòng)公園片區(qū)、烏木片區(qū)、娛樂(lè)片區(qū)、后河片區(qū)、七家灣片區(qū)、聯(lián)星片區(qū)城市設(shè)計(jì)和縣城路網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃修編。

赫章縣城后河濕地公園鳥瞰。李學(xué)友攝

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，城建投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年1至5月份，全縣在建房開(kāi)項(xiàng)目12個(gè)，完成投資17.05億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的35.9%，完成商品房銷售15.15萬(wàn)平方米，占全年目標(biāo)任務(wù)的40.9%。

赫章縣城夜郎大道夜景。李學(xué)友攝

不斷完善配套服務(wù)，全面提升城鎮(zhèn)功能。依托棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，不斷擴(kuò)張城市骨架，加密毛細(xì)血管，提升交通通行能力，促進(jìn)城區(qū)道路成網(wǎng)成環(huán)、互通互聯(lián)，引進(jìn)漢陽(yáng)地產(chǎn)、江西婺源水電公司等參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，共建成區(qū)路網(wǎng)90.33公里，在建城區(qū)路網(wǎng)42.46公里。

赫章縣城夜郎廣場(chǎng)夜景。李學(xué)友攝

全面加強(qiáng)“三改”建設(shè)，全力推進(jìn)城市更新。累計(jì)完成棚戶區(qū)改造27748戶60.29萬(wàn)平方米，建成安置房1601套20.06萬(wàn)方，在建安置房4722套58.83萬(wàn)方。2021年共謀劃老舊小區(qū)改造項(xiàng)目9個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)，完成投資80萬(wàn)元。共排查出背街小巷67條，需要改造的28條。2021年改造任務(wù)數(shù)10條，已啟動(dòng)改造7條。

持續(xù)加強(qiáng)城市治理，不斷提升城鎮(zhèn)形象。打造小河溝“地?cái)偨?jīng)濟(jì)網(wǎng)格街”，規(guī)范設(shè)置便民攤位875個(gè)，推進(jìn)城區(qū)地?cái)偨?jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，激活自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)交易市場(chǎng)功能，刺激消費(fèi)、拉動(dòng)就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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