近日，遵義市民政局印發(fā)《遵義市剛性支出困難家庭認定實施細則》（以下簡稱《實施細則》）?！秾嵤┘殑t》主要內(nèi)容包括總則、認定條件、申請受理、調(diào)查核實、審核確認、監(jiān)督管理和附則，共七章三十一條，明確了剛性支出困難家庭認定的責任主體、認定及限制條件、家庭剛性支出內(nèi)容、申辦流程等。

《實施細則》強調(diào)，縣級民政部門負責剛性支出困難家庭的認定審核確認工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責剛性支出困難家庭申請的受理、初審工作，村（居）民委員會協(xié)助做好相關工作?？h級民政部門可根據(jù)低保、特困審核確認權(quán)限下放情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意愿等，按程序?qū)徍苏J定權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并加強監(jiān)督指導。

《實施細則》明確，家庭剛性支出包含生活支出、醫(yī)療支出、教育支出、殘疾康復支出及其他剛性支出。生活支出按照當?shù)禺斈瓿青l(xiāng)低保標準認定。

《實施細則》提出了剛性支出困難家庭認定條件和剛性支出困難家庭認定限制條件。認定條件包括：共同生活家庭成員人均收入要低于上年度當?shù)鼐用袢司芍涫杖?，共同生活家庭成員認定及家庭人均收入核算，參照《貴州省最低生活保障審核確認辦法》《遵義市最低生活保障審核確認實施細則》及相關規(guī)定執(zhí)行。申請認定的家庭提出申請前十二個月家庭剛性支出總額占家庭總收入比例不低于60％。認定限制條件包括：拒絕配合家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查或隱瞞家庭經(jīng)濟狀況的，拒絕授權(quán)進行家庭經(jīng)濟狀況核對的，通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓、分戶等方式放棄自己應得財產(chǎn)份額或者放棄法定應得贍（撫、扶）養(yǎng)費及其他合法資產(chǎn)及收入的，申請后存在出國留學、出國旅游、打牌賭博、出入高檔餐廳會所等高消費行為的，法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力且無正當理由拒絕就業(yè)或不從事生產(chǎn)勞動人員的，已認定為最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)及低保邊緣家庭的，家庭財產(chǎn)狀況不符合認定條件的。

《實施細則》要求，剛性支出困難家庭認定申辦程序參照低保申辦程序執(zhí)行。對特殊困難人員開辟剛性支出困難家庭認定申辦“綠色通道”，保護其隱私。（遵義市民政局）

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