今年3月1日，《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》正式實施，明確赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境的法律概念，突出產(chǎn)區(qū)保護、源頭管控和系統(tǒng)治理，構(gòu)建全過程法治保障。

赤水河是長江上游的一級支流和重要的生態(tài)屏障，享有“英雄河、美酒河、生態(tài)河、美景河”的美譽。為了確保一江清水入長江，近年來，貴州省將赤水河作為全省首個生態(tài)文明改革實踐示范點，啟動流域生態(tài)保護紅線制度、流域生態(tài)補償制度等12項措施，出臺實施《貴州省赤水河流域環(huán)境保護問責(zé)辦法》《貴州省赤水河流域保護條例》等一系列政策法規(guī)。嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治，讓赤水河流域環(huán)境質(zhì)量逐步向好，干流水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在Ⅱ類。

赤水河保護是貴州生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新的生動縮影。2017年以來，貴州出臺生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，開展生態(tài)文明評價考核；出臺生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)以及40余部配套制度，實施生態(tài)司法修復(fù)制度……

貴州開展國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，13個方面30項改革成果被列入國家推廣清單，涵蓋了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境治理體系、生態(tài)補償、生態(tài)扶貧、生態(tài)司法等13個方面，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度經(jīng)驗。

2022年初，《貴州省“十四五”國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》出臺，逐步形成了“頂層設(shè)計”與“實踐探索”的雙向互動。不久，《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》印發(fā)，賦予貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，要求貴州構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系。

“從‘試驗區(qū)’向‘先行區(qū)’提升，意味著我們要以更高目標(biāo)、更嚴(yán)要求推進生態(tài)文明建設(shè)和體制改革?！辟F州省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)文明“四梁八柱”制度框架已全面建立，未來將抓住用好重大政策機遇，探索創(chuàng)新山地生態(tài)系統(tǒng)保護利用模式，推動建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品交易中心，在創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上求突破。

原刊于《 人民日報 》（ 2023年07月07日 第 12 版）

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