羅應(yīng)和在社區(qū)鼓勵(lì)就業(yè)。受訪者供圖

“成為新市民的搬遷群眾，如何實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要久久為功。”在解決“搬得出”的問(wèn)題后, 全國(guó)人大代表，貴州省惠水縣明田街道新民社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任羅應(yīng)和在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間對(duì)于如何“穩(wěn)得住”、“逐步能致富”方面的問(wèn)題，提出了關(guān)于出臺(tái)相關(guān)配套政策推動(dòng)易地扶貧搬遷后續(xù)工作高質(zhì)量發(fā)展的建議。

“十三五”期間，貴州全面完成192萬(wàn)人的易地扶貧搬遷任務(wù)，搬遷人口占全國(guó)易地扶貧搬遷人口總數(shù)的近1/5。為確保搬遷群眾在脫貧致富道路上真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從根本上阻斷代際貧困，貴州省創(chuàng)新制定了“六個(gè)堅(jiān)持”方法路徑，主要實(shí)施城鎮(zhèn)化集中安置。以黔西南州為例，“十三五”時(shí)期實(shí)施搬遷33.85萬(wàn)人，其中建檔立卡戶23.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化安置占比99.7%。

羅應(yīng)和作為社區(qū)的黨支部書記，看到貴州數(shù)以萬(wàn)計(jì)的百姓通過(guò)異地扶貧搬遷政策搬出大山、住上新房、過(guò)好日子，心里也感到十分的高興。但在他看來(lái)，解決“搬得出”的問(wèn)題后，想要進(jìn)一步改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活還有很長(zhǎng)一段路要走。搬遷后續(xù)發(fā)展配套政策難以滿足搬遷群眾對(duì)高品質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾高質(zhì)量就業(yè)還有一定差距，城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)均衡配置和保障水平有待提升等問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。

為此，羅應(yīng)和建議：國(guó)家成立易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展扶持基金，采取專項(xiàng)扶持方式，解決安置區(qū)及周邊給排水、供電、消防、教育、醫(yī)療、社區(qū)綜合服務(wù)中心和電信等綜合承載基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，大力引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶安置區(qū)周邊；對(duì)有效帶動(dòng)易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

另外，加大對(duì)搬遷群眾中弱勞動(dòng)力就業(yè)扶持，用好金融和保險(xiǎn)政策，加大公崗開發(fā)或發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼等方式，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，把住“教育均衡發(fā)展”改革主線，讓搬遷群眾子女就近入學(xué)減輕教育支出負(fù)擔(dān)。

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