引子：1499張床位、32個(gè)診療室；自動(dòng)發(fā)藥機(jī)、屋頂花園、智能軌道物流傳輸……“顏值與實(shí)力齊飛”的貴安醫(yī)院，正成為當(dāng)下貴州人津津樂(lè)道的話題。7月5日，貴安醫(yī)院接診首日，從貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)、安順等地驅(qū)車(chē)前來(lái)就醫(yī)問(wèn)診的老百姓絡(luò)繹不絕。

歷時(shí)6年建設(shè)的貴安醫(yī)院順利投用，標(biāo)志著貴陽(yáng)貴安醫(yī)療衛(wèi)生供給能力邁上新臺(tái)階，更為貴安新區(qū)深入推進(jìn)產(chǎn)城融合提供支撐。

2014年獲批成立的貴安新區(qū)，6年大踏步發(fā)展，在大數(shù)據(jù)、高端制造等領(lǐng)域，積累起促進(jìn)新階段轉(zhuǎn)型升級(jí)的深厚力量；十三五收官之際，破題高質(zhì)量發(fā)展，貴州做出重大戰(zhàn)略部署，推動(dòng)省會(huì)城市貴陽(yáng)和貴安新區(qū)融合發(fā)展。一年多來(lái)，兩地積極資源共享、要素共用、功能互補(bǔ)，貴陽(yáng)市承接貴安新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等180余項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理職能；貴安新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)三大戰(zhàn)略定位，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，全力以赴招商引資、布局產(chǎn)業(yè)，打造三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)現(xiàn)代化新城。

世界500強(qiáng)華彬來(lái)了，恒力來(lái)了，中糧可口可樂(lè)來(lái)了；去年9月，貴師大貴安附中、貴陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)貴安分校招生開(kāi)學(xué)；今年5月，500蘇商入黔捕捉發(fā)展新機(jī)遇；7月，貴安醫(yī)院?jiǎn)⒂茫�軌道交�?號(hào)線、S1線建設(shè)有序推進(jìn)……

產(chǎn)業(yè)布局加速優(yōu)化，公共服務(wù)全面升級(jí)，“手握”越來(lái)越多引才留才、資源聚集“砝碼”的貴安新區(qū)，展現(xiàn)萬(wàn)千新氣象，一個(gè)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，正迸發(fā)活力。

聚優(yōu)勢(shì) 1+1>2

打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極

在貴州“朋友圈”里，從去年“火”到今年，必然是“融合”這個(gè)詞。

2020年2月，貴州省委、省政府出臺(tái)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，8條舉措為貴安新區(qū)量身定制，干貨滿滿推動(dòng)貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去10年，貴陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)增長(zhǎng)284.3%，總量從2010年的1121.82億元增加到2020年的4311.65億元，跨越三個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，成為中國(guó)進(jìn)步最大的城市之一；2014年以來(lái)，貴安新區(qū)從零起步、白紙畫(huà)圖，吸引了三大電信運(yùn)營(yíng)商、華為、騰訊、蘋(píng)果等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落戶，培育了白山云、數(shù)據(jù)寶等一批領(lǐng)軍大數(shù)據(jù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。

無(wú)疑，貴陽(yáng)貴安的發(fā)展，是拉動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的兩大引擎。緊緊抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇，一時(shí)兩無(wú)，貴陽(yáng)貴安爭(zhēng)分奪秒行動(dòng)起來(lái)，破除壁壘，融合協(xié)同，兩地交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、共增民生福祉。

加快推進(jìn)“一軸五環(huán)九橫十縱”互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2020年啟動(dòng)建設(shè)7條互聯(lián)互通城市干道，賓陽(yáng)大道延伸段、松柏環(huán)線、孟溪路當(dāng)年建成通車(chē)，數(shù)博大道延伸段、金戈?yáng)|路、觀潭大道、太金線等4條道路計(jì)劃今年建成通車(chē)；軌道交通3號(hào)線、S1線、大學(xué)城有軌電車(chē)示范線、市域快鐵西南環(huán)線有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)改貌口岸與貴安湖潮鐵路國(guó)際貨運(yùn)口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，貴安高鐵站主體工程完工，軌道交通2號(hào)線試運(yùn)行，貴陽(yáng)貴安“半小時(shí)通勤圈”初步構(gòu)建。

暢通連接，城市空間縱深拓展，沿著不斷密織的“交通大網(wǎng)”，貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)兩地老百姓、投資者往來(lái)頻繁，上學(xué)、買(mǎi)房、辦事、就醫(yī)、投資、旅游等人流、物流、資金流雙向涌動(dòng)，融合效應(yīng)釋放——

貴安新區(qū)12個(gè)部門(mén)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個(gè)村居的2553項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一體化平臺(tái)，網(wǎng)上可辦率100%；

貴陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)貴安分校建成，貴安醫(yī)院正式投運(yùn)，貴安新區(qū)市民中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年9月30日完工；

貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合通辦窗口，可辦理綜合通辦事項(xiàng)273項(xiàng)，貴安新區(qū)149項(xiàng)事項(xiàng)在省內(nèi)“全省通辦”窗口均可辦理……

今年，省委、省政府舉全省之力支持貴陽(yáng)市實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，出臺(tái)35條支持政策措施，成為支持力度最大、讓利放權(quán)最多、含金量最高的“強(qiáng)省會(huì)”政策。

把要求變成行動(dòng)，緊扣“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)計(jì)劃，貴安新區(qū)找準(zhǔn)“政策眼”，用足“含金量”，把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益和民生福祉。今年4月13日，貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)誓師大會(huì)明確，29條措施大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)；4月27日，貴州省政府決定向貴安新區(qū)下放123項(xiàng)行政管理事項(xiàng)，其中，直接下放95項(xiàng)，委托下放28項(xiàng)……政策所向，就是機(jī)遇所在，奮力打造全省更具帶動(dòng)力的火車(chē)頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長(zhǎng)極，貴安新區(qū)更廣闊的未來(lái)圖景正徐徐展開(kāi)。

補(bǔ)短板、聚人氣

做大城市能級(jí)有“底氣”

6月12日，央視《沿著高速看中國(guó)》特別直播節(jié)目走進(jìn)恒力（貴陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)園，聚焦產(chǎn)業(yè)園紡織的規(guī)模、產(chǎn)能與產(chǎn)品。

去年底開(kāi)工的恒力（貴陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，是近年來(lái)貴州招商引資最大的制造業(yè)項(xiàng)目之一。在貴陽(yáng)貴安通力協(xié)作下，該項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工只花了52天，成為兩地產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地的標(biāo)桿，成為“貴人服務(wù)”的生動(dòng)詮釋。“‘敢闖、敢試、敢為人先’的新區(qū)精神，‘高端化、綠色化、集約化’的發(fā)展定位，與恒力不謀而合。”恒力集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建華曾在恒力（貴陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工儀式上說(shuō)。如今，這個(gè)占地3000多畝、相當(dāng)于280個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，連片廠房拔地而起，全面達(dá)產(chǎn)后將補(bǔ)足貴州生活消費(fèi)品制造短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260億元，解決就業(yè)1.5萬(wàn)人。

同招商、共服務(wù)，補(bǔ)短板、聚人氣，一起做大“蛋糕”，恒力項(xiàng)目的順利開(kāi)工、試生產(chǎn)，正是貴陽(yáng)貴安在融合發(fā)展背景下，從頂層設(shè)計(jì)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不斷探索前行，收獲新經(jīng)驗(yàn)、新成果之一。

構(gòu)建分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，貴陽(yáng)貴安聯(lián)合開(kāi)展了《貴陽(yáng)貴安工業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃編制，出臺(tái)《貴陽(yáng)貴安共建產(chǎn)業(yè)園招商引業(yè)政策措施（試行）》。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，貴安新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、大健康、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)、電子信息制造產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，蘇貴工業(yè)園落地，恒力(貴陽(yáng))產(chǎn)業(yè)園、貴安特色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

規(guī)劃引領(lǐng)，精準(zhǔn)招商，大項(xiàng)目、大工程接二連三入駐貴安、落地貴安，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年貴安新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資1163.8億元。此外，貴陽(yáng)貴安還建立產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域共享合作機(jī)制，推動(dòng)貴陽(yáng)六城區(qū)和四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與貴安新區(qū)共建合作產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

今年5月11日，貴州“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)推介暨“蘇商入黔”集中簽約活動(dòng)上，超500家蘇商企業(yè)參會(huì)、簽約金額超880億元。“此次集中簽約活動(dòng)，架起了貴州、江蘇兩地發(fā)展的橋梁，是一次互利共贏的活動(dòng)。”采訪中，蘇貴產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理吳學(xué)軍點(diǎn)贊貴州營(yíng)商環(huán)境。

過(guò)去五年，蘇商在貴陽(yáng)貴安投資近300億元，涵蓋眾多領(lǐng)域。此次由蘇州工業(yè)園區(qū)與貴安新區(qū)合作設(shè)立蘇貴產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積約30平方公里，位于貴陽(yáng)貴安接壤地帶，將布局輕工紡織、特色食品、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

站在“強(qiáng)省會(huì)”的新起點(diǎn)上，貴陽(yáng)貴安迎來(lái)“資源富地”向“產(chǎn)業(yè)高地”加速轉(zhuǎn)型、“消費(fèi)潛力”向“市場(chǎng)活力”加速釋放、“交通樞紐”向“要素磁場(chǎng)”加速躍升的新機(jī)遇。

“不僅要全力以赴推動(dòng)一批項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地，還將以此次活動(dòng)為契機(jī)，將‘江蘇園區(qū)+貴陽(yáng)貴安’的合作方式作為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新方式，探索建立‘東部企業(yè)+貴州資源’‘東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品’‘東部總部+貴州基地’‘東部研發(fā)+貴州制造’等多種模式，推動(dòng)更多務(wù)實(shí)合作�！苯邮懿稍L時(shí)，貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局招商辦副主任胡猛說(shuō)。

招大引強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚，貴安新區(qū)持續(xù)做大城市能級(jí)，正釋放巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

發(fā)力招智留才 

讓“融合”發(fā)展繼續(xù)加速跑

高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)接力賽。人才，是完成好接力的關(guān)鍵。

貴陽(yáng)貴安融合發(fā)展以來(lái)，貴安新區(qū)一方面搶抓機(jī)遇，發(fā)力產(chǎn)業(yè)大招商，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，憑借“百億”項(xiàng)目、強(qiáng)優(yōu)資源，招才引才聚才；另一方面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重金吸引人才、獎(jiǎng)勵(lì)人才，源源不斷提“增量”，讓各類(lèi)人才在新區(qū)匯聚創(chuàng)新。

貴州數(shù)據(jù)寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)湯寒林是精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、大數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)清洗的專(zhuān)家，2016年，湯寒林選擇將公司落戶貴安新區(qū)大學(xué)城，解決了本地100多人就業(yè)，企業(yè)每年凈利潤(rùn)超千萬(wàn)元。“貴陽(yáng)貴安環(huán)境好、氣候好、人好。因?yàn)閺氖翴T工作，其實(shí)需要有非常舒適的自然環(huán)境和人文環(huán)境，才能夠有較好的創(chuàng)作靈感。”

為讓人才來(lái)得了、留得住、用得好，貴安新區(qū)真金白銀支持，及時(shí)兌現(xiàn)引進(jìn)的87人次正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員、博士學(xué)歷的人才津貼共80.24萬(wàn)元；發(fā)放企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)高層次人才住房補(bǔ)貼50萬(wàn)元；為獲得“百人領(lǐng)軍人才”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”稱(chēng)號(hào)的人才協(xié)調(diào)兌現(xiàn)250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；開(kāi)通人才服務(wù)直通車(chē)，暢通高層次人才服務(wù)綠色通道，統(tǒng)籌解決人才子女入學(xué)需求等“關(guān)鍵事”，打造最優(yōu)人才生態(tài)。

今年4月，貴安新區(qū)與貴陽(yáng)市共同出臺(tái)《貴陽(yáng)貴安人才“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)若干政策措施及配套實(shí)施細(xì)則》，對(duì)貴陽(yáng)貴安引進(jìn)的人才，在薪酬補(bǔ)貼、住房支持、學(xué)歷提升、就醫(yī)保障、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等方面明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政策待遇，讓一批批“貴安漂”安心扎根貴安。

項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、政策大支持，正在貴安新區(qū)持續(xù)激發(fā)“人才大匯聚”。

美好的城市生活，是人們定居樂(lè)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力之一。吸引人、留住人，貴安新區(qū)還著力不斷打造更多的生活空間、增加公共城市服務(wù)供給，讓投資者和從業(yè)者安其居、樂(lè)其業(yè)。

近日，貴安云谷綜合體FUN天地進(jìn)入開(kāi)業(yè)籌備“沖刺”階段。位于貴安新區(qū)七星湖新城產(chǎn)業(yè)大道旁的貴安云谷綜合體項(xiàng)目，占地50萬(wàn)平方米，集商業(yè)、濱河商業(yè)街、生態(tài)住宅、公寓、星級(jí)酒店、辦公于一體。項(xiàng)目建成后，將打造成為貴安又一個(gè)集吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)為一體的大型城市綜合體。目前，已招商入駐星美電影院、京東生活超市、精釀酒FUN等主力店，其外圍已入駐智選假日酒店、彭廚、永和匯進(jìn)口商品集合店等商家。

再走進(jìn)貴安新區(qū)大學(xué)城，寬闊平坦的城市干道、優(yōu)美宜居的生活環(huán)境、布局完善的功能配套令人印象深刻。作為貴安新區(qū)“建城市”中的重要組成，大學(xué)城已入駐10所高校，有師生16萬(wàn)人，正堅(jiān)持“宜居、宜學(xué)、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位，加快邁向“讓老師住下來(lái)、學(xué)生留下來(lái)、產(chǎn)業(yè)興起來(lái)、雙創(chuàng)干起來(lái)”的現(xiàn)代化新型城市建設(shè)目標(biāo)。

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